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職業證書“掛靠”形成利益鏈條 掛證一年收入數萬
更新時間:2021-03-16       來源:掛靠網       瀏覽次數:444         

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  花費數萬元取得國家職業資格證書,將證書出租后一年即可收回成本;通過網絡為持證人與企業牽線并從中分一杯羹;企業為獲資質拿工程,每年支付百萬元掛證費用……


  記者調查發現,職業證書“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條,這是“考證熱”的另一個原因。


  掛證一年收入數萬元


  一本證書的含金量有多高?在一家“XX掛靠網”上,記者看到了一級建造師的掛靠價格:建筑工程3萬元至3.5萬元、市政公用4萬元至4.5萬元、礦業工程5萬至5.5萬元、民航機場5萬元……


  裝修公司職員小雪的二級建造師證掛靠在朋友公司。“他是為了審證。”她透露,一般有資質的建筑公司、裝飾公司、監理公司,都相應需要一些人員具有國家級職業資格證書。


  有造價員職業資格證的周小姐不久前參加了注冊造價師考試。如果拿到證書,掛靠在企業一年就能收入3萬元至3.6萬元,“所謂掛靠,就是把證書和章都放在對方公司,雙方簽勞動合同,實際上不用去企業上班。” 她說。


  正是這樣的利益誘惑,許多人熱衷于考證,一些人甚至鋌而走險,花錢作弊來拿到證書。


  參與云南職業考試作弊案的一位辦案警官介紹,一些參與作弊考生有的已經交納費用,有的則承諾考試通過后,再支付每科3000元至5000元甚至更高的費用。“據我們了解的情況,如果按這個價格通過一級建造師考試的全部科目,每名考生需要支付兩三萬元。”


  而按所謂市場價格,一旦通過考試拿到資格證,再掛靠到企業,一年就可收回成本。


  網絡“牽線”非法利益鏈


  “資質代辦”“建造師證掛靠”……只要在網絡上輸入這些關鍵詞,就會跳出無數網站。為滿足這些證件的市場需求,甚至有專門的中介公司。


  在一家規模較大的中介網站里,記者在企業“急需證書”欄目中看到:某公司需要“巖土工程師”證,某水利水土保持管理站需要“給排水工程師”證,某工程造價咨詢公司需要“造價工程師”證,某建筑工程公司需要“一級建筑師”證,某建筑安裝公司需要“電氣工程師”證。


  此外,還有一級及二級建造師、結構師、監理工程師、安全工程師、環保工程師、資產評估師、公用設備工程師等五花八門的需求。


  而在“個人證書掛靠”一欄,則有許多證書持有者發布信息,尋找可以掛靠的公司,種類包括造價師、咨詢師、化工工程師、環評工程師、安全工程師等,均為實名發布。


  一家建筑企業負責人告訴記者,中介公司只要提供持證人電話就收費幾千元,真正牽線掛靠成功還得另付一筆費用。


  “有證的不一定去管現場,管現場的不一定有證。”周小姐說,一些企業員工雖然經驗豐富,但不善于考試;而一些人雖然沒有實際業績,卻能夠拿到資格證。“再加上一些皮包公司出于拿工程的需要,對證件也有需求,自然就形成了證件掛靠的市場。”


  企業“租證”每年花百萬元


  企業為何需要如此多的資格證,甚至不惜為此付出動輒幾十萬元的資金?記者調查發現,企業主要是為提高自己的資質,雖然花費不少,但如果有了資質后拿到工程,可謂是一本萬利。


  一家一級資質建筑工程公司的總經理助理告訴記者,自己所在單位每年都要花費近百萬元支付掛證費用,最需要的就是一級建造師證。


  “企業也是無奈之舉。”這位助理分析說,一方面,現在的工程動不動就要求一級資質,如果企業想要拿到工程,就必須達到要求。如房屋建筑工程施工總承包企業是一級資質的話,就要求一級資質項目經理不少于12人。另一方面,一些具有現場經驗和管理能力的人,并不一定能夠通過一級建造師考試。


  加大各方違規成本


  “人證分離”本身就是弄虛作假,而且確實存在一些隱患。首先是工程質量得不到保證,一些企業看起來有資質,因為人證分離,它即便拿到工程也可能是通過臨時組建的隊伍來施工。另外,如工程一旦出現質量或安全事故,則掛證人作為項目經理需要承擔責任。


  云南省住建廳建管處負責人表示,目前對“人證分離”的查處有一定難度,因為這是其個人和企業間的行為,僅通過合同很難認定是否存在違規行為。國家層面上的規定也不夠細化。


  法律專家建議,一方面租賃證書的人要提高法律意識,自覺杜絕這樣的行為。另一方面,相關部門要加大對企業或單位所提供的各種證書的審查力度,加大企業違規成本,嚴厲處罰“租賃”證書行為等,以鏟斷這一違法違規的灰色利益鏈。


  同時不少企業和持證者則反映,資格證考試與實際脫離,建議資質考試時充分考慮理論與實際的結合,并注重報名者的業績,以及拿到證后的日常考核。(記者 王研)

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